Legge Delega sulla Non Autosufficienza

Facendo perno sulla condizione di non autosufficienza, la Riforma chiama alla convergenza gli attuali sistemi sanitario, sociale e assistenziale, ponendo loro le tre questioni fondanti della governance multilivello unitaria (il sistema), della prevenzione e promozione della salute (gli anni in salute), dell’assistenza di lungo periodo (appropriatezza e consistenza dei servizi)

Il cantiere aperto di Federsanità

Facendo perno sulla condizione di non autosufficienza, la Riforma chiama alla convergenza gli attuali sistemi sanitario, sociale e assistenziale, ponendo loro le tre questioni fondanti della governance multilivello unitaria (il sistema), della prevenzione e promozione della salute (gli anni in salute), dell’assistenza di lungo periodo (appropriatezza e consistenza dei servizi)

La Missione 5 – Componente 2 del Pnrr prevede la riforma denominata inizialmente ‘Legge quadro per un sistema organico degli interventi in favore degli anziani non autosufficienti’, obiettivo da conseguire entro il 31 Marzo 2023 che è stato colto con l’approvazione del Disegno di Legge ‘Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane’.

Il lavoro è stato lungo e intenso, nel testo licenziato sono confluite le elaborazioni costruite dalla Commissione Turco e dalla Commissione Paglia con l’integrazione di alcune proposte del Patto per la Non autosufficienza. Ne è scaturito un progetto di riforma ampio e articolato, che cerca di affrontare il mondo della non autosufficienza costruendo un’apposita sezione delle politiche pubbliche.

È questa la vera novità della Legge Delega, viene dichiarata la specificità della materia e si pongono i riferimenti di base per iniziare a sviluppare un sistema pensato proprio per la non autosufficienza incardinato su tre grandi aree di azione:

• Cercare di ridurre la grande frammentazione che caratterizza questo settore, individuando dei luoghi statali, regionali e locali, in cui si coordinano le diverse amministrazioni e organizzazioni competenti per collegare e integrare le proprie azioni verso un obiettivo unitario.
• Avviare un’importante stagione di prevenzione e promozione della salute sia per le persone anziane in salute che per le persone con non autosufficienze.
• Affrontare il tema-chiave delle cure di lungo termine, la caratteristica fondamentale della non autosufficienza, che i nostri sistemi sanitari e sociali fanno enorme fatica a sostenere con appropriatezza e capacità logistico-gestionale.

Questi tre elementi, la ricomposizione del governo multilivello della non autosufficienza, la spinta verso la prevenzione e l’educazione alla salute, il nodo cruciale delle cure di lungo termine, rappresentano in sintesi il cuore della Legge Delega e, soprattutto, segnano la grande strada da percorrere nel cammino progressivo della Riforma.